رییس سازمان نظام صنفی کامپیوتری کشور با انتشار اطلاعیه ای، رویکرد برخی نمایندگان در روند بررسی طرح پشتیبانی از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی را مورد انتقاد قرار داد.
به گزارش روش سئو به نقل از سازمان نظام صنفی کامپیوتری، سیدحسن هاشمی رییس سازمان نظام صنفی کامپیوتری کشور با انتشار اطلاعیه ای، رویکرد برخی نمایندگان در روند بررسی طرح صیانت از فضای مجازی را مورد انتقاد قرار داد و خواهان قاطعیت رییس مجلس و سایر نمایندگان برای پشتیبانی از بخش خصوصی و جلوگیری از تبعات گسترده آن شد. مشروح این بیانیه به شرح زیر است: به نام خدا چهار ماه از جدی شدن تدوین و بررسی طرح موسوم به صیانت از فضای مجازی سپری شده است؛ طرحی که از همان ابتدای مطرح شدنش، لرزه بر اندام بخش خصوصی حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات انداخت و نقدهای مختلفی به آن عنوان شد. با این وجود ما در سازمان نظام صنفی کامپیوتری کشور (نصر) تلاش کردیم، کمی به نمایندگان محترم مجلس فرصت دهیم تا از همان ابتدا نام ما را در لیست مخالفان خود قرار ندهند، اما بعد از تصویب ناپلئونی هشتاد و پنجی شدن این طرح و روندی که اکنون در کمیسیون ویژه بررسی آن درحال پیموده شدن است، دیگر سکوت و صبوری را جایز نمی دانیم. بنا بر این وظیفه و حق قانونی خود می دانیم که در دفاع از بخش خصوصی، انتقادات خود نسبت به این طرح را بیان کرده و آنرا در معرض قضاوت افکار عمومی قرار دهیم. ۱. نخستین نکته ای که باید به آن اشاره داشته باشم، جایگاه سازمان نظام صنفی کامپیوتری کشور بعنوان تنها نهاد قانونی بخش خصوصی در عرصه فناوری اطلاعات و ارتباطات، با بیش از ۲۰ هزار عضو در سراسر کشور است. سازمانی که ریاست آن با نظر مستقیم اعضای هیأت مدیره های استانی تعیین و در نهایت، با حکم رییس جمهور منصوب می شود که نماینده رسمی و قانونی یکی از بزرگ ترین تشکل های بخش خصوصی کشور باشد و با اتکا به توان فنی متخصصان و کارشناسان خود، بار سنگین ارائه خدمات فاوا را بر عهده بگیرد. با این وجود بنظر می رسد جایگاه این سازمان حتی برای برخی قانون گذاران ما در مجلس شورای اسلامی نیز تبیین نشده و به خروجی آن، تدوین طرحی مانند طرح صیانت است که به هیچ وجه نظرات فعالان بخش خصوصی، بعنوان سربازان خط مقدم این صنعت، در آن لحاظ نشده است. ۲. در ادعایی نادرست، بخش خصوصی را موافق هشتاد و پنجی شدن طرح صیانت از فضای مجازی مطرح کرده اند در صورتیکه هیچ گاه چنین نگاهی وجود نداشته است. سازمان نصر حدود ۴ ماه قبل، نقد مکتوب خود درباره طرح صیانت را در ۲۰ صفحه به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ارائه کرد، با این وجود متأسفانه باید گفت تا به امروز توجهی به آن نشده و فقط این ادعا مطرح می شود که نمایندگان بخش خصوصی در جلسات کمیسیون ویژه بررسی طرح حضور دارند و با این طرح همراهی کرده اند. پاسخ صریح و مشخص ما این است که اعضای این کمیسیون چطور انتظار دارند عناوینی که نیازمند بررسی کارشناسی است، در فرصت های دو تا سه دقیقه ای برای صحبت نمایندگان بخش خصوصی مطرح شود، در صورتیکه نیازمند جلسات گوناگون و دریافت نظرات جامع و مدون است. ما این شیوه مشورت با بخشی خصوصی و دعوت نمایشی به جلسات کمیسیون را تحقیر و تمسخر بخش خصوصی می دانیم و با تکذیب ادعای مطرح شده، اجازه نمی دهیم نام فعالان این صنعت در لیست موافقان روندی قرار بگیرد که پشتوانه علمی و کارشناسی ندارد. علاوه بر آن واضح است که بخش خصوصی شامل یک یا دو نفر نیست که نظرات آنها ملاک قرار بگیرد بلکه باید نظرات مکتوب شده نهادهای قانونی بخش خصوصی دریافت شود و در این راستا آمادگی داریم، بار دیگر نقدهای مکتوب کارشناسی مان درباره طرح صیانت را ارائه نماییم، به شرط آنکه رویه فعلی تغییر کند و بررسی طرح روی ریل کارشناسی قرار بگیرد. ۳. خرسندیم که هم وزیر سابق و هم وزیر فعلی ارتباطات و فناوری اطلاعات، با درک درست و تخصصی نسبت به دیدگاه فعالان بخش خصوصی، به این مهم اذعان داشته اند که طرح فعلی صیانت، هیچ تناسبی با ساز و کار کارهای IT در جهان ندارد و نه فقط نمایندگان حامی آنرا به اهدافی که در ذهن دارند نخواهد رساند، بلکه کل کشور را گرفتار یک عقب افتادگی تاریخی در عرصه فاوا خواهدنمود که بسادگی قابل جبران نخواهد بود. در این زمینه ذکر همین نکته بس که، طبق اعلام اعضای کمیسیون ویژه طرح صیانت، وزارت ارتباطات دولت سیزدهم نیز روی ۴۰ درصد طرح فعلی بحث دارد و این یعنی تقریباً نیمی از آنچه تدوین شده، فاقد نگاه علمی و کارشناسی است و بطور قطع برای کشور و خصوصاً بخش خصوصی مشکل ساز خواهد شد. ۴. طرح مسئله و بیان دغدغه درباره فضای مجازی و تاکید بر ضرورت ساماندهی آن، مورد تأیید بخش خصوصی نیز قرار دارد. اما راه درست این است که مسائل موجود، به متخصصان این حوزه در بخش خصوصی ارائه شود و آنها با تکیه به توان فنی و باور عمیق ملی و میهنی خود، راه حل و راهبرد حل مسئله مد نظر را ارایه کنند. این که مطرح کنندگان یک مسئله، خودشان هم نسخه راه حل آنرا بپیچند، روال علمی و رایجی در هیچ کجای جهان نیست. بدین سبب اگر نمایندگان مجلس به بخش خصوصی و توان متخصصان داخلی باور واقعی دارند، شایسته است بررسی کارشناسی طرح صیانت را به آنها بسپارند. ۵. پس از تصمیم قاطع و قابل دفاع دکتر قالیباف درباره شفاف و علنی بودن جلسات کمیسیون ویژه طرح صیانت، امیدوار بودیم که این جلسات، محلی برای بحث های کارشناسی باشد و نمایندگان بخش خصوصی بتوانند در کنار نمایندگان محترم و در معرض قضاوت مردم، بحث و تبادل نظر جامعی داشته باشند اما آنچه همگان تا حالا شاهد آن بودیم، موضع گیری تند و بعضاً نامحترمانه رییس کمیسیون نسبت به نقدهایی بوده که حتی از طرف سایر نمایندگان مطرح شده و شرایطی را ایجاد کرد که بنظر می رسد رفته رفته جایی برای هیچ نوع اظهارنظر و انتقاد، باقی نگذارد. بماند که معدود نمایندگان بخش خصوصی دعوت شده به این جلسات نیز تا حالا فرصت کافی برای بیان نقطه نظرات خود نداشته اند و نتوانسته اند حق مطلب را ادا کنند که احتمال می رود بعد از تصویب کلیات طرح، این روند در بررسی جزییات هم تکرار شود. البته این نگرانی هم وجود دارد که با تصویب کلیات طرح، در بررسی جزییات طرح دیگر نظرات بخش خصوصی مورد توجه قرار نگیرد. ۶. اما کلان تر از این نقدها، تصمیم طراحان طرح صیانت به ایجاد کمیسیونی به نام کمیسیون عالی تنظیم گری فضای مجازی است که حتی مرکز ملی و شورای عالی فضای مجازی، بعنوان عالی ترین نهاد سیاستگذاری این عرصه را هم کم اثر خواهدنمود. هرچند انتظار می رفت اعضای شورای عالی فضای مجازی برای دفاع از جایگاه قانونی این شورا و محوریت مرکز ملی فضای مجازی، بیش از همه دغدغه مند باشند اما سکوت آنها دراین زمینه نیز موجب نگرانی بیشتر فعالان بخش خصوصی شده و نگرانی از ایجاد یک نهاد دستوری، بدون توجه به واقعیات و مقتضیات کشور، ابهامات این عرصه را دوچندان کرده است. ۷. نکته دیگری که انتظار می رفت نمایندگان محترم مجلس، توجه بیشتری به آن داشته باشند، شرایط خاص شرکت های نوپا و فعالان عرصه فاوا است که تمام توان خودرا به کار گرفته اند تا همپای جهانیان حرکت کنند و اجازه ندهند کشور عزیزمان گرفتار عقب ماندگی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات باشد. بااینکه ما بیشتر از نمایندگان محترم مجلس، به توان متخصصان خودمان ایمان و باور داریم، اما این واقعیت انکارشدنی نیست که صنعت فاوا یک صنعت بین المللی و فرامرزی است که بدون ارتباط مستمر با جهان و کشورهای توسعه یافته در این حوزه، نمی توان اهداف و برنامه های آنرا پیش برد. بدین سبب در شرایطی که بخش خصوصی و شرکت های نوپای ما نیاز به فعالیت در وضعیت گلخانه ای و بهره مندی از حمایت قوی دولت و مجلس هستند، شایسته نیست بجای حمایت، آنها را در مخمصه ای به نام طرح صیانت گرفتار نماییم که خیلی زود به بدبینی بین المللی نسبت به بخش خصوصی فاوا منجر خواهد شد و اجازه هرگونه تعامل و همکاری را نیز خواهد گرفت. در شرایطی که طی ۴ دهه گذشته بخش خصوصی فاوا در مقابل ظالمانه ترین تحریم های دشمنان خارجی مقاومت کرده و اجازه نداده است این صنعت نوپا از رمق بیفتد، اما متأسفانه بنظر می رسد حالا باید خودمان را برای برخی تحریم های داخلی هم آماده نماییم که سرانجامی جز لطمه جدی بخش خصوصی نخواهد داشت. ۸. در شرایطی که جهان با اتفاقاتی همچون توسعه رمز ارزها و ورود پروژه هایی مانند متاورس رو به رو شده است، بسیار تلخ و ناامیدکننده است که کشور ما با وجود ظرفیت های گسترده و توان فنی بالا، هنوز بر سر موضوعات اولیه جهان مجازی گرفتار چالش است و حالا هم مقرر است با طرحی مانند طرح صیانت، بستر لازم برای فعالیت بخش خصوصی و ارائه توانمندی متخصصان داخلی ما، نامطمئن تر از قبل شود. طرح صیانت، تا همین جای کار که هنوز نهایی و اجرائی هم نشده است، ضربه اصلی خود به بخش خصوصی را وارد کرده و موجی از ناامیدی را ایجاد کرده است که متأسفانه باید گفت، زمینه ساز تشویق برخی متخصصان ما برای مهاجرت به کشوری مانند امارات شده که طرح های گسترده ای برای جذب فناوران به اجرا گذاشته است. همانطور که رهبر معظم انقلاب در دیدار اخیر با نخبگان مطرح نمودند، تشویق نخبگان به مهاجرت و دلسرد کردن آنها نسبت به آینده کشور خیانت است و متأسفانه باید گفت طرح صیانت چنین کاری با فکر و ذهن متخصصان ما کرده است. علاوه بر آن، دقت داشته باشیم، طرحی که از همان ابتدای کار نتوانسته افکار عمومی را با خود همراه سازد و عموم مردم نسبت به آن نگرانی و واهمه دارند، بطور قطع نمی تواند طرح موفقی باشد و بدون شک سرنوشت خوبی در انتظار آن نخواهد بود. بدین سبب بعنوان نماینده بخش خصوصی صنعت فاوا، امیدوار هستم نمایندگان محترم مجلس با درک شرایط سخت اقتصادی و اجتماعی کشور، در اولویت بندی طرح های مورد بررسی دقت نظر بیشتری داشته باشند و بجای ایجاد حس ناامیدی در بدنه جامعه و بخش خصوصی، برای رفع مشکلات اصلی زندگی مردم چاره اندیشی کنند. ۹. لازم است سخنی هم با دکتر قالیباف ریاست محترم مجلس داشته باشم و به این نکته اشاره کنم که بنده و همکارانم در بخش خصوصی مدتهاست در تلاشیم طرحی به نام «منطقه آزاد مجازی» را به نام ایران اسلامی عزیز کلید بزنیم تا در قالب فناوری هایی همچون هوش مصنوعی و بلاکچین، توان فنی متخصصانمان را به رخ جهانیان بکشیم و گام بلندی برای تحقق چشم انداز روشن میهن عزیزمان برداریم. در صورت اجرائی شدن طرح منطقه آزاد مجازی، ما می توانیم ایران عزیز را به نخستین کشور مجازی در جهان تبدیل نماییم و اتفاقات بزرگی را رقم بزنیم اما متأسفانه رفتارها و برخوردهای برخی افراد و بعضی نمایندگان، کار را به جایی رسانده که متخصصان توانمند ما ناگزیرند بجای تمرکز روی چنین طرح های بزرگ و حیاتی، برای از دست ندادن حداقل های صنعت فاوا بجنگند و وقت خودرا صرف توجیه دیگران درباره ابتدائیات و بدیهیات فضای مجازی کنند. ۱۰. رویکرد بخش خصوصی به خوبی گواه آنست که من و همکارانم، دلسوز کشور و مردم هستیم و همه توان خودرا به کار گرفته ایم تا ایرانیان، سربلندتر از همیشه بوده و در عصر فناوری هم حرف های تازه ای برای گفتن داشته باشند. سابقه ۴۲ ساله فعالیت بخش خصوصی هم نشان میدهد که دلسوزان فعال در این صنعت، هیچ گاه بنای آنرا نداشته اند که فقط مخالف تصمیمات دولت و مجلس باشند، بلکه رویکرد من و دیگر همکارانم همیشه این بوده که با ایجاد همدلی و همراهی بین بخش خصوصی با دولت و مجلس بهترین اتفاق برای ایران اسلامی و مردم عزیزمان رقم بخورد، با این وجود شرایط فعلی به شکلی است که نگرانی های ما نسبت به آینده صنعت فاوا در کشور را دوچندان کرده و اگر رییس مجلس یازدهم حساسیت بیشتری در این عرصه نداشته باشند، بیم آن می رود که برخی طرح های غیرکارشناسی، بجای حل مسائل و دغدغه ها، صنعت فاوا را گرفتار بحران کند. سیدحسن هاشمی
رییس سازمان نظام صنفی کامپیوتری کشور
